Sciences Economiques et Sociales (SES) – SCIENCE ECONOMIQUE
Comprendre l'économie européenne : Du Marché Unique à
l'Union Monétaire - Chapitre
5 : Quelles politiques économiques dans le
cadre européen ? -
Cours de Sciences Economiques et Sociales (SES) –
Science économique nouveau BAC 2021 (SES,STMG, BTS, BUT tertiaire, Licence de
gestion, Ecoles supérieures de Commerce et de Management, Master, chef
d’Entreprise, Entrepreneur, gestion des administrations, gestion des
associations, Formation professionnelle...) avec www.SuperProfesseur.com, www.SuperProfesseur.fr et l’application mobile de Super Professeur, https://www.instagram.com/superprofesseur © Ronald Tintin, Ronning Against Cancer
Voici le lien pour vous
aider (podcasts, vidéos, quiz, fashcards, infographie, cartes mentales,
débats...) à bien maîtriser et approfondir le cours dans le cadre de votre
préparation BAC 2026 SES.
https://notebooklm.google.com/notebook/df954279-aef5-4e39-8517-10a7855d8271
Comprendre l'économie européenne : Du
Marché unique à l'Union Monétaire
1. Introduction : La genèse d'un projet unique
L'intégration européenne est une expérience inédite d'unification
économique entre États souverains. Née sur les décombres de la Seconde Guerre
mondiale, elle a été conçue non pas comme une simple zone de libre-échange,
mais comme un outil de paix durable. L'idée de ses pères fondateurs était
pragmatique : en rendant les économies nationales interdépendantes, la guerre
entre voisins devenait matériellement impossible.
« [Les objectifs sont de] relever le niveau de vie et de maintenir la paix.
» — Jean Monnet, 1954
Ce projet ne s'est pas réalisé en un jour, mais par une "stratégie des
petits pas", progressant d'unification technique en transfert de
souveraineté. Pour saisir la complexité actuelle de cet édifice, il nous faut
d'abord gravir les marches de l'intégration définies par l'économiste Bela
Balassa.
2. L'escalier de l'intégration : La typologie de Bela Balassa
En 1961, Bela Balassa a théorisé la logique cumulative de l'intégration
économique. Dans ce modèle, chaque étape franchie intègre les caractéristiques
de la précédente tout en ajoutant un nouveau degré de coopération.
|
Étape de l'intégration
|
Caractéristique principale
|
Exemple / Date clé en Europe
|
|
1. Zone de
libre-échange
|
Suppression
des barrières douanières entre les pays membres.
|
CECA
(1951) / Abolition des droits en 1968.
|
|
2. Union
douanière
|
Libre-échange
+ tarif douanier commun envers les pays tiers.
|
Mise en
place effective en 1968.
|
|
3. Marché
commun
|
Union
douanière + libre circulation des travailleurs et des capitaux.
|
Impulsé
par le Traité de Rome (1957).
|
|
4. Union
économique
|
Marché
commun + harmonisation des règles et des politiques.
|
Acte
Unique (1986) / Parachevé en 1993.
|
|
5. Union
Économique et Monétaire (UEM)
|
Union
économique + adoption d'une monnaie unique (substitution).
|
Création
de l'Euro (1999) / Billets en 2002.
|
Si l'Union douanière a supprimé les taxes aux frontières, c'est le passage
au Marché unique qui a véritablement fluidifié l'économie
européenne en instaurant des libertés de circulation fondamentales.
3. Le Cœur du réacteur : Le Marché unique et la Politique de la concurrence
Le Marché unique repose sur les « quatre libertés » qui transforment
l'Union en un espace sans frontières intérieures :
- Libre circulation des Biens : Suppression des contrôles douaniers. Un
produit circule entre Lyon et Berlin comme entre deux villes d'un même
pays.
- Libre circulation des Services : Possibilité pour un prestataire (assurance,
banque, conseil) d'exercer dans tout l'espace européen. Notez
toutefois un bémol : les services représentent 70 % du PIB européen mais
moins de 20 % des échanges, prouvant que l'intégration y est encore
inachevée.
- Libre circulation des Personnes : Droit pour les citoyens de s'installer et
de travailler dans n'importe quel État membre.
- Libre circulation des Capitaux : Élimination des restrictions sur les
investissements et les transferts financiers.
L'astuce juridique : la reconnaissance mutuelle. Issu de l'arrêt Cassis de Dijon (1979),
ce principe stipule qu'un produit légalement commercialisé dans un pays membre
doit pouvoir l'être partout ailleurs. Cela empêche les États d'utiliser des
normes techniques pour bloquer les produits étrangers.
La "Position Hégémonique" de la Concurrence : Pour que ce grand marché fonctionne, la
Commission européenne agit comme un gendarme. Elle lutte contre les ententes (cartels
sur les prix) et les abus de position dominante (Google
Shopping, 2017). Elle contrôle aussi les aides d'État et les fusions. Point
de tension : En 2019, la Commission a bloqué la fusion Alstom-Siemens,
privilégiant la concurrence interne au risque d'empêcher l'émergence de
"champions européens" capables de rivaliser avec les géants chinois
ou américains.
4. L’Alchimie de la croissance : Les trois canaux de Stimulation
Le Marché unique n'est pas qu'un cadre de règles ; c'est un moteur qui
booste le PIB via trois mécanismes précis :
Canal 1 : La baisse des coûts de production La fin des formalités douanières et
l'harmonisation des normes réduisent les frais administratifs. Importer des
composants devient moins cher, ce qui augmente la productivité globale.
Canal 2 : Les économies d'échelle En accédant à un marché massif de 450 millions de consommateurs, les
entreprises produisent en plus grandes quantités. Ce volume permet de réduire
le "coût unitaire" de chaque objet, rendant les produits européens plus
compétitifs.
Canal 3 : L'innovation par la pression concurrentielle L'ouverture des marchés force les entreprises à
se dépasser. Pour ne pas disparaître face aux rivaux européens, elles doivent
innover et améliorer la qualité, ce qui profite directement au pouvoir d'achat
du consommateur.
5. L'Union Économique et Monétaire (UEM) : Une architecture à deux piliers
Si le Marché unique est le moteur, la Zone Euro (qui compte désormais 20
pays membres avec l'adhésion de la Croatie en 2023) est la structure qui
stabilise l'ensemble. Mais cette architecture est asymétrique .
|
Domaine
|
Autorité responsable
|
Objectif / règle principale
|
|
Politique
Monétaire
|
Banque
Centrale Européenne (BCE)
|
Stabilité
des prix : Maintenir l'inflation
proche de 2 %.
|
|
Politique
Budgétaire
|
États
membres (Souveraineté nationale)
|
Pacte de
Stabilité et de Croissance :
Déficit < 3 % du PIB / Dette < 60 % du PIB.
|
Pourquoi ces règles strictes ? Pour éviter le problème du passager clandestin. Si un
pays s'endettait sans limite pour relancer seul son économie, il risquerait de
provoquer de l'inflation pour toute la zone ou de déstabiliser l'Euro, forçant
la BCE à augmenter les taux d'intérêt pour tout le monde. La rigueur des uns
protège la stabilité des autres.
6. Les défis du cadre européen : Chocs et coordination
Cette structure, bien que protectrice, fait face à des limites majeures.
- Le choc asymétrique : C'est une crise qui frappe un seul pays (ex
: l'immobilier en Espagne). Puisqu'il partage l'Euro, le pays perd
son "arme monétaire" : il ne peut plus dévaluer
sa propre monnaie pour regagner en compétitivité, ni baisser ses taux
d'intérêt si la BCE doit les maintenir hauts pour lutter contre
l'inflation ailleurs.
- Le défaut de coordination : Avec une seule banque centrale mais 20
budgets nationaux, le "Policy Mix" (mélange des deux politiques)
est difficile à accorder. Si les États dépensent pour relancer alors que
la BCE freine pour calmer l'inflation, les actions s'annulent.
Vers une nouvelle solidarité : Face aux limites du cadre actuel et à la crise du COVID-19, l'Europe
a pivoté. Le plan NextGenerationEU marque une étape historique
: pour la première fois, l'Union s'endette en commun pour financer la relance,
passant d'une logique de pure surveillance budgétaire à une logique de solidarité.
7. Conclusion : Ce qu'il faut retenir (Le "Mémo
de l'Experte/Expert")
- ☮️ Paix &
Interdépendance : L'économie est le ciment politique de l'Europe
depuis 1954.
- 🏗️ Construction Graduelle : Du
libre-échange à la monnaie unique, le marché a été parachevé en 1993.
- ⚖️ Règles d'Or de l'UEM :
Retenez les chiffres clés pour la stabilité : 3 % pour le déficit et 60
% pour la dette.
- 🛡️ Hégémonie de la Concurrence :
La Commission protège le consommateur en luttant contre les cartels, même
si cela freine parfois les "champions industriels".
- 🌍 Zone Euro à 20 : Avec la
Croatie (2023), la zone monétaire s'étend mais reste sensible aux chocs
asymétriques, poussant vers plus de solidarité budgétaire commune.
PREPA BAC 2026
/ SUJET BAC
Deuxième partie : Epreuve Composée 2 (EC2) Étude d’un
document (6 points)
Évolution des flux commerciaux de biens de l’Union Européenne (UE),
réalisés au sein de l’UE et avec le reste du monde, en % du PIB européen
Questions :
1. À l’aide des données du
document, vous comparerez la part des échanges de biens réalisés au sein de
l’Union Européenne dans le PIB européen en 1993 avec celle de l’année 2022. (2
points)
2. À l’aide du document et de vos
connaissances, vous présenterez le marché unique et ses effets sur la
croissance économique. (4 points)
CORRIGE
L'Épreuve Composée 2 (EC2) Etude d’un document
du Baccalauréat SES exige une rigueur particulière : une lecture précise des
données chiffrées alliée à une mobilisation structurée des connaissances
théoriques.
Voici une proposition de
corrigé détaillée accompagnée d'une grille d'évaluation adaptée aux exigences
de l'inspection générale.
Corrigé de l’Épreuve Composée 2 (EC2) Etude d’un
document
Question 1 : Comparaison
des flux (2 points)
1. À l’aide des
données du document, vous comparerez la part des échanges de biens réalisés au
sein de l’Union Européenne dans le PIB européen en 1993 avec celle de l’année
2022. (2 points)
Note : Pour cette réponse, nous nous
basons sur les tendances historiques classiques (1993 correspondant à l'acte de
naissance du Marché Unique).
Rédaction
suggérée :
D'après le document, nous
constatons une intensification
majeure de l'intégration commerciale de l'Union européenne entre 1993 et
2022. En 1993, la part des échanges de biens réalisés au sein de l’UE (commerce
intra-zone) représentait environ 12
% du PIB européen [donnée illustrative à ajuster selon votre document
spécifique].
En 2022, cette part a
fortement progressé pour atteindre environ 25 % du PIB [donnée illustrative]. Ainsi, le poids
des échanges intra-européens dans la richesse produite a été multiplié par deux en près de
trente ans, témoignant de l'approfondissement du Marché unique par rapport aux
échanges avec le reste du monde.
Question 2 : Le marché unique et la
croissance (4 points)
2. À l’aide du document et de vos connaissances, vous
présenterez le marché unique et ses effets sur la croissance économique. (4
points)
Rédaction suggérée :
Le Marché
unique est un espace de liberté économique instauré par l'UE,
reposant sur les « quatre libertés » : libre circulation des biens, des
services, des capitaux et des personnes. Comme le montre le document, l'essor
des flux commerciaux témoigne de la suppression des barrières tarifaires
(droits de douane) et non tarifaires (normes).
Le marché unique stimule
la croissance économique via trois mécanismes principaux :
1.
La baisse des coûts et les
économies d'échelle : L'élargissement
du marché permet aux entreprises de produire en plus grandes quantités,
réduisant ainsi le coût unitaire de production.
2.
L'intensification de la
concurrence : En mettant en
compétition les entreprises européennes, le marché unique les incite à innover
et à augmenter leur productivité pour rester compétitives.
3.
La baisse des prix pour les
consommatrices /consommateurs : Cette
concurrence accrue entraîne une baisse des prix, ce qui soutient le pouvoir
d'achat et la demande globale, alimentant ainsi la croissance du PIB.
Grille d'évaluation (Barème détaillé)
|
Critères
d'évaluation
|
Points
|
Indicateurs de
réussite
|
|
Question 1 : Étude de document
|
2 pts
|
|
|
Lecture et sélection des
données
|
1 pt
|
L'élève sélectionne les
bonnes données (intra-UE) pour 1993 et 2022.
|
|
Calcul ou comparaison
pertinente
|
1 pt
|
Utilisation d'un outil
statistique (coefficient multiplicateur ou écart en points de PIB).
|
|
Question 2 : Raisonnement et Connaissances
|
4 pts
|
|
|
Définition du Marché Unique
|
1 pt
|
Mention des "4
libertés" ou de la suppression des barrières.
|
|
Utilisation du document
|
1 pt
|
Lien fait entre
l'augmentation des flux (données du doc) et l'intégration.
|
|
Explication des mécanismes
de croissance
|
2 pts
|
Explication claire d'au
moins deux mécanismes (concurrence, économies d'échelle, innovation).
|
