PREPA BAC 2026 SES/ SUJET BAC : Epreuve composée 2 (EC2) Etide d'un document : SCIENCE ECONOMIQUE Chapitre 5 : Quelles politiques économiques dans le cadre européen ?

Sciences Economiques et Sociales (SES) – SCIENCE ECONOMIQUE

 

Comprendre l'économie européenne : Du Marché Unique à l'Union Monétaire - Chapitre 5 : Quelles politiques économiques dans le cadre européen ? -  

 

 Cours de Sciences Economiques et Sociales (SES) – Science économique nouveau BAC 2021 (SES,STMG, BTS, BUT tertiaire, Licence de gestion, Ecoles supérieures de Commerce et de Management, Master, chef d’Entreprise, Entrepreneur, gestion des administrations, gestion des associations, Formation professionnelle...) avec www.SuperProfesseur.com, www.SuperProfesseur.fr et l’application mobile de Super Professeur, https://www.instagram.com/superprofesseur © Ronald Tintin, Ronning Against Cancer

 

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Comprendre l'économie européenne : Du Marché unique à l'Union Monétaire

 

1. Introduction : La genèse d'un projet unique

L'intégration européenne est une expérience inédite d'unification économique entre États souverains. Née sur les décombres de la Seconde Guerre mondiale, elle a été conçue non pas comme une simple zone de libre-échange, mais comme un outil de paix durable. L'idée de ses pères fondateurs était pragmatique : en rendant les économies nationales interdépendantes, la guerre entre voisins devenait matériellement impossible.

« [Les objectifs sont de] relever le niveau de vie et de maintenir la paix. » — Jean Monnet, 1954

Ce projet ne s'est pas réalisé en un jour, mais par une "stratégie des petits pas", progressant d'unification technique en transfert de souveraineté. Pour saisir la complexité actuelle de cet édifice, il nous faut d'abord gravir les marches de l'intégration définies par l'économiste Bela Balassa.

 

2. L'escalier de l'intégration : La typologie de Bela Balassa

En 1961, Bela Balassa a théorisé la logique cumulative de l'intégration économique. Dans ce modèle, chaque étape franchie intègre les caractéristiques de la précédente tout en ajoutant un nouveau degré de coopération.

 

Étape de l'intégration	Caractéristique principale	Exemple / Date clé en Europe
1. Zone de libre-échange	Suppression des barrières douanières entre les pays membres.	CECA (1951) / Abolition des droits en 1968.
2. Union douanière	Libre-échange + tarif douanier commun envers les pays tiers.	Mise en place effective en 1968.
3. Marché commun	Union douanière + libre circulation des travailleurs et des capitaux.	Impulsé par le Traité de Rome (1957).
4. Union économique	Marché commun + harmonisation des règles et des politiques.	Acte Unique (1986) / Parachevé en 1993.
5. Union Économique et Monétaire (UEM)	Union économique + adoption d'une monnaie unique (substitution).	Création de l'Euro (1999) / Billets en 2002.

 

Si l'Union douanière a supprimé les taxes aux frontières, c'est le passage au Marché unique qui a véritablement fluidifié l'économie européenne en instaurant des libertés de circulation fondamentales.

 

3. Le Cœur du réacteur : Le Marché unique et la Politique de la concurrence

Le Marché unique repose sur les « quatre libertés » qui transforment l'Union en un espace sans frontières intérieures :

• Libre circulation des Biens : Suppression des contrôles douaniers. Un produit circule entre Lyon et Berlin comme entre deux villes d'un même pays.
• Libre circulation des Services : Possibilité pour un prestataire (assurance, banque, conseil) d'exercer dans tout l'espace européen. Notez toutefois un bémol : les services représentent 70 % du PIB européen mais moins de 20 % des échanges, prouvant que l'intégration y est encore inachevée.
• Libre circulation des Personnes : Droit pour les citoyens de s'installer et de travailler dans n'importe quel État membre.
• Libre circulation des Capitaux : Élimination des restrictions sur les investissements et les transferts financiers.

L'astuce juridique : la reconnaissance mutuelle. Issu de l'arrêt Cassis de Dijon (1979), ce principe stipule qu'un produit légalement commercialisé dans un pays membre doit pouvoir l'être partout ailleurs. Cela empêche les États d'utiliser des normes techniques pour bloquer les produits étrangers.

La "Position Hégémonique" de la Concurrence : Pour que ce grand marché fonctionne, la Commission européenne agit comme un gendarme. Elle lutte contre les ententes (cartels sur les prix) et les abus de position dominante (Google Shopping, 2017). Elle contrôle aussi les aides d'État et les fusions. Point de tension : En 2019, la Commission a bloqué la fusion Alstom-Siemens, privilégiant la concurrence interne au risque d'empêcher l'émergence de "champions européens" capables de rivaliser avec les géants chinois ou américains.

 

 

4. L’Alchimie de la croissance : Les trois canaux de Stimulation

Le Marché unique n'est pas qu'un cadre de règles ; c'est un moteur qui booste le PIB via trois mécanismes précis :

Canal 1 : La baisse des coûts de production La fin des formalités douanières et l'harmonisation des normes réduisent les frais administratifs. Importer des composants devient moins cher, ce qui augmente la productivité globale.

Canal 2 : Les économies d'échelle En accédant à un marché massif de 450 millions de consommateurs, les entreprises produisent en plus grandes quantités. Ce volume permet de réduire le "coût unitaire" de chaque objet, rendant les produits européens plus compétitifs.

Canal 3 : L'innovation par la pression concurrentielle L'ouverture des marchés force les entreprises à se dépasser. Pour ne pas disparaître face aux rivaux européens, elles doivent innover et améliorer la qualité, ce qui profite directement au pouvoir d'achat du consommateur.

 

5. L'Union Économique et Monétaire (UEM) : Une architecture à deux piliers

Si le Marché unique est le moteur, la Zone Euro (qui compte désormais 20 pays membres avec l'adhésion de la Croatie en 2023) est la structure qui stabilise l'ensemble. Mais cette architecture est asymétrique .

 

Domaine	Autorité responsable	Objectif / règle principale
Politique Monétaire	Banque Centrale Européenne (BCE)	Stabilité des prix : Maintenir l'inflation proche de 2 %.
Politique Budgétaire	États membres (Souveraineté nationale)	Pacte de Stabilité et de Croissance : Déficit < 3 % du PIB / Dette < 60 % du PIB.

 

Pourquoi ces règles strictes ? Pour éviter le problème du passager clandestin. Si un pays s'endettait sans limite pour relancer seul son économie, il risquerait de provoquer de l'inflation pour toute la zone ou de déstabiliser l'Euro, forçant la BCE à augmenter les taux d'intérêt pour tout le monde. La rigueur des uns protège la stabilité des autres.

 

6. Les défis du cadre européen : Chocs et coordination

Cette structure, bien que protectrice, fait face à des limites majeures.

1. Le choc asymétrique : C'est une crise qui frappe un seul pays (ex : l'immobilier en Espagne). Puisqu'il partage l'Euro, le pays perd son "arme monétaire" : il ne peut plus dévaluer sa propre monnaie pour regagner en compétitivité, ni baisser ses taux d'intérêt si la BCE doit les maintenir hauts pour lutter contre l'inflation ailleurs.
2. Le défaut de coordination : Avec une seule banque centrale mais 20 budgets nationaux, le "Policy Mix" (mélange des deux politiques) est difficile à accorder. Si les États dépensent pour relancer alors que la BCE freine pour calmer l'inflation, les actions s'annulent.

Vers une nouvelle solidarité : Face aux limites du cadre actuel et à la crise du COVID-19, l'Europe a pivoté. Le plan NextGenerationEU marque une étape historique : pour la première fois, l'Union s'endette en commun pour financer la relance, passant d'une logique de pure surveillance budgétaire à une logique de solidarité.

 

7. Conclusion : Ce qu'il faut retenir (Le "Mémo de l'Experte/Expert")

• ☮️ Paix & Interdépendance : L'économie est le ciment politique de l'Europe depuis 1954.
• 🏗️ Construction Graduelle : Du libre-échange à la monnaie unique, le marché a été parachevé en 1993.
• ⚖️ Règles d'Or de l'UEM : Retenez les chiffres clés pour la stabilité : 3 % pour le déficit et 60 % pour la dette.
• 🛡️ Hégémonie de la Concurrence : La Commission protège le consommateur en luttant contre les cartels, même si cela freine parfois les "champions industriels".
• 🌍 Zone Euro à 20 : Avec la Croatie (2023), la zone monétaire s'étend mais reste sensible aux chocs asymétriques, poussant vers plus de solidarité budgétaire commune.

 

 

PREPA BAC 2026  / SUJET BAC

 

Deuxième partie : Epreuve Composée 2 (EC2) Étude d’un document (6 points)

 

 

Évolution des flux commerciaux de biens de l’Union Européenne (UE), réalisés au sein de l’UE et avec le reste du monde, en % du PIB européen

 

 

Questions :

 

1. À l’aide des données du document, vous comparerez la part des échanges de biens réalisés au sein de l’Union Européenne dans le PIB européen en 1993 avec celle de l’année 2022. (2 points)

 

2. À l’aide du document et de vos connaissances, vous présenterez le marché unique et ses effets sur la croissance économique. (4 points)

 

 

 

CORRIGE

 

L'Épreuve Composée 2 (EC2) Etude d’un document du Baccalauréat SES exige une rigueur particulière : une lecture précise des données chiffrées alliée à une mobilisation structurée des connaissances théoriques.

Voici une proposition de corrigé détaillée accompagnée d'une grille d'évaluation adaptée aux exigences de l'inspection générale.

 

Corrigé de l’Épreuve Composée 2 (EC2) Etude d’un document

Question 1 : Comparaison des flux (2 points)

 

1. À l’aide des données du document, vous comparerez la part des échanges de biens réalisés au sein de l’Union Européenne dans le PIB européen en 1993 avec celle de l’année 2022. (2 points)

 

Note : Pour cette réponse, nous nous basons sur les tendances historiques classiques (1993 correspondant à l'acte de naissance du Marché Unique).

Rédaction suggérée :

D'après le document, nous constatons une intensification majeure de l'intégration commerciale de l'Union européenne entre 1993 et 2022. En 1993, la part des échanges de biens réalisés au sein de l’UE (commerce intra-zone) représentait environ 12 % du PIB européen [donnée illustrative à ajuster selon votre document spécifique].

En 2022, cette part a fortement progressé pour atteindre environ 25 % du PIB [donnée illustrative]. Ainsi, le poids des échanges intra-européens dans la richesse produite a été multiplié par deux en près de trente ans, témoignant de l'approfondissement du Marché unique par rapport aux échanges avec le reste du monde.

Question 2 : Le marché unique et la croissance (4 points)

2. À l’aide du document et de vos connaissances, vous présenterez le marché unique et ses effets sur la croissance économique. (4 points)

 

Rédaction suggérée :

Le Marché unique est un espace de liberté économique instauré par l'UE, reposant sur les « quatre libertés » : libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes. Comme le montre le document, l'essor des flux commerciaux témoigne de la suppression des barrières tarifaires (droits de douane) et non tarifaires (normes).

Le marché unique stimule la croissance économique via trois mécanismes principaux :

1.        La baisse des coûts et les économies d'échelle : L'élargissement du marché permet aux entreprises de produire en plus grandes quantités, réduisant ainsi le coût unitaire de production.

2.        L'intensification de la concurrence : En mettant en compétition les entreprises européennes, le marché unique les incite à innover et à augmenter leur productivité pour rester compétitives.

3.        La baisse des prix pour les consommatrices /consommateurs : Cette concurrence accrue entraîne une baisse des prix, ce qui soutient le pouvoir d'achat et la demande globale, alimentant ainsi la croissance du PIB.

Grille d'évaluation (Barème détaillé)

Critères d'évaluation	Points	Indicateurs de réussite
Question 1 : Étude de document	2 pts
Lecture et sélection des données	1 pt	L'élève sélectionne les bonnes données (intra-UE) pour 1993 et 2022.
Calcul ou comparaison pertinente	1 pt	Utilisation d'un outil statistique (coefficient multiplicateur ou écart en points de PIB).
Question 2 : Raisonnement et Connaissances	4 pts
Définition du Marché Unique	1 pt	Mention des "4 libertés" ou de la suppression des barrières.
Utilisation du document	1 pt	Lien fait entre l'augmentation des flux (données du doc) et l'intégration.
Explication des mécanismes de croissance	2 pts	Explication claire d'au moins deux mécanismes (concurrence, économies d'échelle, innovation).